海洋局局长孙志辉：撑起海洋战略新产业

海洋科技和高新技术发展，对战略性海洋新兴产业的发展极端重要，可以说，没有海洋科技就没有战略新产业

新的一年，海洋科技亮点不少。“十二五”海洋科技发展规划纲要即将出台，这是海洋科技发展战略的顶层设计，也是科技计划衔接的平台，将对后5年的涉海科技领域的发展起导向作用。2010年也是我国在近海实施的最大规模海洋调查项目的关键之年，这个实施了近6年的海洋调查，将进入成果集成时期。

引人关注的是，战略性海洋新兴产业初见规模，将加速海洋经济结构的深度调整和升级换代。同时，我们也意识到，海洋科技和高新技术发展，对战略性海洋新兴产业的发展极端重要，可以说，没有海洋科技就没有战略新产业。

战略性海洋新兴产业伴随海洋科技的进步而取得发展。目前我们将战略性海洋新兴产业界定为海洋高新技术产业，具有战略意义的新兴海洋产业，新资源开发利用的配套装备和基础设施。主要有海洋生物医药业、海水淡化和海水综合利用业、海洋可再生能源产业、海洋装备业、深海产业等。据不完全统计，2008年我国战略性海洋新兴产业增加值年均增速20％以上。

实际上，战略性海洋新兴产业的首要特征就是海洋高新技术，海洋科技是战略性海洋新兴产业的助推器。作为新兴产业的重要组成部分，战略性海洋新兴产业是各国争相抢占的科技制高点。战略新产业快速发展的背后，是科技的强大支撑力。世界海洋经济已跨入了以高新技术引领的新时代。

另一方面，战略性海洋新兴产业又为海洋科技的发展提供发展的动力和空间，广阔的市场前景要求海洋科技充分发掘和利用好海洋战略资源，产业的壮大又为海洋科技的发展提供了坚实的经济基础和可靠的保障。

海洋科技的发展与战略性海洋新兴产业的发展将是息息相关。从2010年开始的较长一段时间内，战略性海洋新兴产业以科技含量大、技术水平高、环境友好为特征，发展适逢机遇，将逐步成为海洋经济的新增长点。战略性海洋新兴产业存在的人才储备、科技水平、生产规模等问题都将靠大力发展海洋高新技术和实施科技兴海来破题求解。由此，新的一年里我们会更多关注影响海洋科技的成果转化、孵化、产业化等机制体制问题。

国知局田力普：提升企业“知识产权综合能力”

新的一年，各级知识产权管理部门将帮助企业解决困扰他们的知识产权难题，引导企业制定和运用知识产权战略，提升企业知识产权综合能力

过去两年，我国受国际金融危机冲击最大的是企业，特别是中小企业。新的一年，各级知识产权管理部门将全方位、多层次推进企业知识产权工作的科学化、体系化，研究制定加强企业知识产权工作的指导意见，帮助企业解决困扰他们的知识产权难题，引导企业制定和运用知识产权战略，提升企业知识产权综合能力，为转变我国经济增长方式提供强有力的支撑条件。

300年前英国等西方国家率先施行知识产权制度，通过确立使用和出售新技术、新产品、新服务的排他性权利，促进知识创造和商业化投资，对工业革命的出现和经济迅速发展发挥了重要作用。这是近代西方世界所以兴起的重要动力机制之一。近代中国落后于世界先进国家的一个重要原因，就是缺乏这样一个有效鼓励和促进知识资源创造与开发的制度与环境。

从改革开放30年的经验看，如果没有有效的知识产权制度，必将会直接影响我国的投资环境，直接影响我国的对外开放，我国也不可能成为世贸组织的成员。更重要的是，知识产权制度在很大程度上为我们完善社会主义市场经济体制，规范市场秩序和建立诚信社会，增强自主创新能力，提高国家综合竞争力和企业核心竞争力提供了源源不断的支撑，也成为了经济社会发展的重要推动力量。

完备的知识产权制度，可以有效保护创新者的利益，从而维护创新型企业在市场竞争中的优势地位。知识产权成为企业成长以及自身发展的需要，也成为企业分享国际市场获得高额回报的迫切需要。

事实证明，在这次全球金融危机中，一批具有核心技术和自主知识产权的企业，表现出很强的抗风险能力和强劲的发展势头，在其他企业出口受阻的情况下，这些拥有自主知识产权企业的生产和出口不降反升。

当前我国经济增长过程中的高物质投入、高资源消耗、高环境污染等弊端日益显露。只有通过提升企业知识产权能力，将技术创新和知识产权创造有机地结合在一起，推动企业采用先进的生产经营方式，由单纯依靠物质的生产向更加注重知识的生产转变，才能带动整个经济发展方式发生根本转变。

提升企业知识产权创造和运用能力，我认为要采取四个方面的重要保障措施：

进一步完善创新管理体制，提高自主知识产权的创造能力；完善知识产权法律制度，为企业发展营造良好的知识产权法制环境；要充分发挥知识产权的导向作用，大力推进创新成果的知识产权化和产业化；建立健全知识产权社会服务体系和知识产权信息平台，为企业的发展提供良好的社会服务环境，不断提高企业运用知识产权的能力和水平。

政府的财政、科技资源要以企业为主体合理配置，加大企业自主创新的扶持力度，完善鼓励企业增加研发投入的税收、财政优惠政策。同时，对企业知识产权工作，要针对不同规模、不同行业、不同领域、不同特点的各类企业，进行区分情况，因地制宜，因时制宜予以指导。

农科院院长翟虎渠：给农民提供更多高科技

受国际金融危机冲击，许多企业面临困难，许多农民朋友又从朝夕相处的工厂默默回到农村继续从事农业生产。作为农业科技工作者，被农民朋友这种奉献精神所感动，我们应该加倍努力，为农民朋友提供更好更多的科技成果

刚刚闭幕的中央农村工作会议已确定2010年农业农村工作的重点，明确提出着力强化科技支撑，增强农业科技创新能力，健全现代农业产业技术体系，促进农业科技成果转化，提高农民科学种田和养殖水平。

改革开放30年来，我国农业科技取得一批领先世界的原创性重大科技成果，水平与世界先进水平的差距缩短到5—10年，在某些领域我们已经领先世界。农业科技已经成为离国际水平最近的领域，为我国农业和农村经济发展做出有目共睹的突出贡献。

受国际金融危机冲击，在许多企业面临困难的情况下，许多农民朋友又从朝夕相处的工厂默默回到农村继续从事农业生产。作为农业科技工作者，被农民朋友这种奉献精神所感动，我们应该加倍努力，为农民朋友提供更好更多的科技成果。

令人欣喜的是，我国农民的科学种田水平已有了大幅度提高，广大农民朋友在生产中应用高新技术已经成为一种时尚和潮流。为此，我们要积极适应这一新变化，用高科技武装农民，为增加农民收入、推动经济发展方式转变提供强有力的高科技支撑。

新的一年，在农业高科技领域，中国农业科学院已经为农民朋友备好了许多大礼。杂交三系抗虫棉居世界领先水平，将有效大幅度提高我国棉花产量；矮败小麦将为粮食生产发挥重要作用；国际首例高表达植酸酶的转基因玉米，成为我国首个获得转基因安全证书的粮食作物；国际黄瓜基因组、油菜基因组、马铃薯基因组计划取得重大进展。

我们还将组织精干科研力量培育更多的粮食作物、棉花、优质大豆、“双低”油菜、糖料、马铃薯等优良品种。研制、推广生产急需的园艺产品、畜牧水产规模化养殖、农业机械化等高新技术，确保国家粮食安全。